Revenu de base en Irlande

par  C. DE VLEMINEK
Publication : juin 1987
Mise en ligne : 20 juillet 2009

Résumé et mise à jour d’un exposé de Rosheen Callendor

L’IDEE du revenu de base est très actuelle
en Irlande évoquée par la droite, par la gauche et par
les Verts.
Le Fine Gael Party (de droite) y voit un moyen de simplifier et d’améliorer
le système de sécurité sociale. La section des
jeunes de ce parti a fait des propositions concrètes mais sans
aborder le problème d’une réforme fondamentale de l’impôt.
Les Verts défendent l’idée d’un dividende social mais
n’avancent aucune proposition concrète.
Le ITGWU (le plus important syndicat du pays) a proposé à
la Commission de Taxation (1982) et à la Commission de Sécurité
Sociale (1984) un revenu minimum garanti lié au salaire masculin
moyen.
Le Parti des Travailleurs pense que le revenu de base ne pourra être
Introduit sans un développement économique massif.
La situation en Irlande est la suivante :
- 30 % seulement de la population est au travail
- 25 % de la population paie 90 % des contributions.

Dans les années 70 des travailleurs ont protesté
massivement contre la répartition inéquitable des charges
fiscales. C’est pourquoi on créa une Commission de Taxation en
1982. Son effet a été surtout de désamorcer les
protestations. L’idée du revenu de base a été abordée,
de façon superficielle, et rejetée comme étant
trop onéreuse.
D’autre part, les employeurs et les conservateurs ont attaqué
fraudes et abus dans le domaine de la Sécurité Sociale.
Le gouvernement a donc créé une Commission de Sécurité
Sociale en 1984.
Cette commission a, elle aussi, rejeté l’idée du revenu
de base, sous le prétexte qu’il impose des dépenses injustifiées
sans améliorer de façon significative le niveau d’assistance
aux plus démunis.
Elle préconise en définitive l’amélioration du
système existant.
La position de l’auteur est celle des socialistes et du Trade Union
le revenu de base n’est possible que dans un système économique
planifié, dérivant de l’intervention et de l’initiative
de l’Etat. C’est lui qui peut mettre en place un mécanisme de
redistribution du travail (payé ou non) et du revenu (fruit d’un
travail ou non).
A l’heure actuelle, en Irlande, en cette période difficile, seuls
les socialistes continueront à défendre l’idée
du revenu de base, mais seulement dans un environnement économique
et politique différent. Entre-temps, ils plaident pour la rationalisation
du système existant et notamment un revenu minimum de 50 à
60 livres par semaine pour les allocataires sociaux. Mais il ne s’agit
pas là d’une réforme fondamentale où seraient traités
en parallèle le problème de la Sécurité
Sociale et celui de la taxation.